清十六年(1677年)，河道总督衙门从山东济宁迁至江苏淮阴的清江。 你会问：黄河并不走江苏啊。 金章宗明昌六年(1195)，黄河夺淮入海。清五年(1855年)，黄河又回到山东入渤海。在咸丰以前，黄河是经两江总督辖区入海的。 这就产生一个问题：在两江辖区的黄河治理上，两江总督和衙门驻在两江辖区内的河道总督，谁的话语权更大? 如果按乾隆十八年(1753年)的定级，两江总督不加兵部尚书兼都察院右都御史衔，是正二品，加衔为从一品。而河道总督的加衔，只是兵部侍郎兼都察院右副都御史，加了衔也只是正二品。在此年之前，二者是平级的，河道总督也是兼兵部尚书兼都察院右都御史。 值得注意的是，七年(1729年)，河道总督辖区一分为三，分别设置北河总督、东河总督、南河总督(江南河道总督)。与两江总督在职责权限上有交集的，是南河总督。 (以乾隆十八年以后为例)按理说，两江总督是可以管着南河总督的。事实上，此年之前，两江总督的职责中，就包括对黄河的管理。可是两江总督实在太忙了，苏、皖、赣三省的事务就，他无法分心再管河工上的事情。更重要的是，两江总督对黄河事务很多都是外行，而能出任南河总督(河道总督)的，都算是专业人士，比如康熙年间的河道总督靳辅，就是有名的治水专家。让两江总督写一本类似靳辅著的《治河方略》?还不如罢了他的官。 所以，江苏砀山(今属安徽)以下的黄河治理，直隶总督挂着兼辖河工的空衔，实际上并不怎么管理。何况，河工是苦差事，成天风吹日晒，万一黄河决了口子，还连累自己的仕途。 出于这种考虑，两江总督巴不得不管黄河事务，出了事，让南河总督顶雷扛包。乾隆朝时，黄河治理屡屡出现问题，南河总督没少挨批，这也吓到了两江总督。对于境内黄河的事务，两江总督能躲多远就躲多远，堪称万花丛中过，片叶不沾身。 两江总督不插手河工，这对南河总督来说当然是好事，少了外行插手。但也带着一个问题，南河总督的辖区在两江总督辖区内，如果没有两江总督的积极配合，很多工作无法开展。 帝就注意到了这个问题。除掉后的嘉庆五年(1800年)，嘉庆帝就驳斥了两江总督费淳的请求。 费淳说了什么?他说不想再管河工了。嘉庆帝很生气，说当官的都像你这样偷懒耍滑，南河总督什么事都干不了。不行!接着干，必须配合好南河总督。 其实倒不是费淳耍滑头撂挑子，实在是两江总督和南河总督在两江辖区内的职权划分不清楚。有时面对一个问题，两江总督和南河总督面对面，大眼瞪小眼，不知道这事该归谁管，很尴尬。 嘉庆帝扩大了河道总督(不是南河总督)的职权范围，两江总督既然不想管，那就一边呆着去。比如朝廷下拨的治河专款，应该以河道总督为主，两江总督给予配合。两江总督同时也要配合河道总督，给治河人员(包括专业官兵)发放工资。 嘉庆帝，以及之后的帝，都明确了南河总督和两江总督的职权边界。即河务上的事情，首先要听河道总督(南河总督)的，两江总督只是“兼管”，是个配角。 两江总督本来就不想管吃苦还捞不到好处的河工，他们想管的是盐政和漕务。但油水甚大的盐政和漕务都有专业官员管理，两江总督无法插手。 自此，河道总督(南河总督)才真正可以算得上把河工事务揽在手里。不像之前，南河总督简直就像是两江总督的跟班，大事都由两江总督定。甚至于两江总督可以“随意”弹劾南河总督。乾隆七年(1742年)，时任两江总督的德沛就向乾隆帝密告南河总督完颜伟私开邵关坝，导致黄河水暴涨。只不过，完颜伟早先一步把情况上报给了乾隆帝，才躲过德沛的弹劾。但为了照顾两江总督的面子，乾隆帝还是用的借口，撤销了完颜伟南河总督的职务。 不过，清朝自嘉、道年间开始衰落，天下汹汹，河务也几乎到了没人愿意管的程度。反而出现了河道总督(南河总督)偷懒耍滑，两江总督主动管河工的情况。无他，河道总督(南河总督)是苦差，相关河臣捞不到好处。两江总督主动接管，是考虑到给自己的仕途增加一抹亮色，将来好升迁。不仅是河务，就连漕务，漕运总督也差不多束手旁立，看着两江总督忙来忙去。 等到黄河在咸丰五年北徙后，南河总督更是无事可做，1861年撤销。而两江总督管不到黄河事务，也落了个清闲。 随机文章全球最先进agm158巡航导弹，376万美元一枚隐身性能超强普通人为什么反感马太效应，强者越强/弱者越弱（贫富距离拉大）该如何正确对待人工智能，毁灭世界或是助手（全在人类一念之间）恐惧魔王迪亚波罗，勾引王子占据身体和灵魂（天堂最大敌人）国家隐瞒的超能力者去哪了，曝光全部被各国收进秘密行动部队迷案在线 mazx.cn本站内容大多收集于互联网，内容仅供娱乐，并不代表本站观点，如果本站内容侵犯了您的权益，敬请联系网站管理员，我们将尽快回复您，谢谢合作！ 驻防将军、兵部尚书，这两个职位的产生时间，各有不同。兵部尚书是在隋唐时期就已经产生职位。建立后，沿袭了这一职位。而驻防将军却是清朝的特色。因为它是清朝驻守在各地的兵长官。从大范围的看，这两个职位都有承担军务的职权。 因为兵部尚书管理的是全国的军队调动、粮草分配，以及军队中官员的任命。就等于说，地方军队的事务，基本都要交给中央朝廷处理。即便是总督、巡抚这样的封疆大吏也不例外。 但是，驻防将军确有一些例外。毕竟他们管理的是八旗兵。而八旗兵这支军队跟其他军队相比，有一个很大的不同。这是一支民兵结合的军队。士兵在平时可能就是一个农民，或者从事其他职业。他们只需要照常参加训练。等到战争爆发的时候，再重新回到编制，参加战斗即可。 作为这样一支军队的指挥官，注定他们跟兵部之间，有非常特殊的关系。而且，如果是与总督驻守在同一领地内，驻防将军的地位是高于总督的。 所以，要讲清楚他们与兵部尚书之间的职权关系，就要先弄清楚驻防将军自身的职权范围。首先，就是军务方面的职权。清朝的驻防将军一般都是镇守在各地的重要地区。各地根据自身情况不同，驻守的士兵数量不同。 而驻守在当地后，驻防将军的日常任务，就是训练军队，整修武备，保持战斗力。这是他们日常军务中，很关键的一点。军事是朝廷对驻防将军最重要的要求。 八旗军还有一个很重要的要求，就是监视绿营。他们是跟绿营驻扎在同一地方，但数量较少。虽然有较高的权限，但是军队的调动，还是归兵部处理。除了驻扎在京城的可以有一些例外。全国各地的军队，如绿营的调动，都要归兵部调动。 如果私自调动军队，要受到重罚，会被认为是谋反的意思。所以，这是驻防将军职权范围之外的事情，不能干涉。当然，在官阶上，驻防将军跟兵部尚书是属于同一等级，都是从一品官职，没有明确的上下级关系。 不过，正如前面讲到，驻防将军负责的，不只是军事，还有政务。尤其是盛京、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台这五个地方。这里没有设立总督、巡抚，驻防将军就是当地最高的行政长官。像盛京、吉林、黑龙江这三个地方，位于东三省，被视为清朝的龙兴之地，旗人众多。清朝不放心外人，自然要让驻防将军负责管理。 这里的一切政务，如钱粮、刑名、治安、风俗等事务，都要由驻防将军负责。因为朝廷对驻防将军的要求是以军事第一，所以这些只设立驻防将军的地方，政务以及官吏作风都挺糟糕的。当然，这是后话。 也正是因为驻防将军有军务以外的职权，所以，他们的这部分职权是不归兵部尚书调动管辖的。而是归其他部门，或者一些重要事情是由皇帝跟他们对接处理的。这个就是驻防将军跟其他驻扎在各地的军事长官相比，有自己特点的地方。 随机文章苏联德尔塔级核潜艇能连续发射导弹，打击任何美军基地现实生活中避雷针效应的运用，暴脾气小宝宝经疏导变乖宝宝拉美羽蛇神的传说，掌管雨季丰收和生死（传闻是中国龙的化身）梦魇女妖莉莉丝传说，因不满性爱位置而背叛亚当揭秘水星的水冰之谜，430多度炙热水星上面竟还有冰山存在迷案在线 mazx.cn本站内容大多收集于互联网，内容仅供娱乐，并不代表本站观点，如果本站内容侵犯了您的权益，敬请联系网站管理员，我们将尽快回复您，谢谢合作！