近日，《杭州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)获国务院正式批复。《规划》是杭州首部“多规合一”、全域全要素的国土空间总体规划，明确了“一主六辅三城、三江两脉八带”的城市空间格局，擘画出杭州面向2035年的国土空间开发保护蓝图。 《规划》延续杭州主副城协调发展、组团特色发展的空间特点，进一步构建网络化、组团式、多中心的国土空间开发保护新格局。其中，把临平与主城区紧密联动的板块纳入到城市核心空间，更好发挥创新研发、金融服务、高端商务等城市核心功能作用。 至此，临平正式被划定为六座辅城之一，同时也是杭州中心城区范围的紧密联动的重点核心板块。未来，临平将迎来哪些新的城市发展机遇？作为临平核心板块的临平数智城又将如何有效落实、精准发力？ 杭州市域国土空间总体格局规划图 优化城市空间布局 “杭州城东新中心”未来可期 “临平重点发展区块被纳入杭州中心城区，不仅意味着临平核心地位的升级，更是一次临平‘南融’战略的阶段性成功。”在临平看来，从“重点发展区块”到“中心城区”的定位之变，背后是临平“台上一分钟，台下十年功”的厚积薄发。 从设区之初，临平就提出“南融”战略。一路走来，临平聚焦“杭州东部中央活动区”发展定位，迭代“融入主城、划入主城、打造主城”建设目标，走出了一条“聚合塑城、新质营城、数智兴城”的特色发展路径。 临平数智城作为“南融”的主阵地，地处长三角城市发展群核心，集聚了全区最核心的城市资源、产业平台，是经济发展的重要板块，肩负着杭州融沪桥头堡、打造沪杭未来协同发展试验区的重要角色。 此次《规划》的获批为临平的发展注入了新动力，也更坚定了临平数智城迈向打造杭州“第四个中心”——城东新中心的步伐。 临平新城 长三角一体化大湾区的时代浪潮下，“融长接沪”成为杭州的重要使命，处于G60科创大走廊、杭州城东智造大走廊“两廊交汇”这一重要节点上的临平数智城，如何将绝佳区位优势转化为发展胜势？ 答案是大力发展交通，提升区域链接能力。打开地图就会发现，临平是杭州东北部距离上海最近的区县，江河汇聚、通达便利。临平境内有沪杭高铁、沪昆铁路、沪杭高速、杭浦高速、申嘉湖杭高速等多条快速通道与上海及长三角其他重要城市直接相连，即将开工建设的沪乍杭铁路也将进一步拉近沪杭之间的连结，让沪杭同城生活在临平成为现实。 核心功能定位数字时尚产业引领 竞争优势不断增强 要打造竞争力的中心城市，临平数智城该如何发力？《规划》也给出了指引： 杭州要发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能；引领形成“科创西拓、智造东联、园区集聚、创新联网”的创新智造空间格局。 临平新城作为承载区域数字经济的主要载体，紧跟国家战略、省市布局，正以数智创新撬动新质生产力“引擎”，调动数字科技、人才资源、文化文创等各类要素，以科技赋能场景、以人才驱动创新、以文化厚植底蕴，推动城市产业迭代升级、提质增效。已基本成型时尚、算力、新消费三大主导产业，“两镇一带”的创新布局迸发出澎湃动力。 算力小镇 从产业赛道优势来看，数字时尚产业无疑是临平探索数字经济创新的鲜明实践与独特优势。 北有艺尚小镇，汇集全国领先的时尚设计资源，吸引了大批设计师和品牌，形成智能化时尚产业集群，本土企业扬帆出海；南有算力小镇依托强大算力，为产业链上下游提供数字技术支持，实现全流程智能化生产，成为撬动产业转型升级的支点。 “数字”+“时尚制造业”的化学反应下，具有临平特色的国际化、数字化、品牌化时尚产业体系正逐步成型，带来了临平在杭州东部区域的新型产业集聚能力和辐射效应，也将成为接下来临平赋能杭州打造先进制造业基地、推进智造东联的重要引擎。 可以说，打造杭州城东新中心，数智城有底气、有活力、有创新。 以人为本城市品质可感可知 推动蓝图变“实景图” 人民城市人民建，人民城市为人民。《规划》中明确，要提升人居环境品质，推进产业、居住和公共服务设施协同配置。按照15分钟可达的要求构建城市生活圈和镇村生活圈，推进公共服务资源均等化、品质化，提高公共服务设施覆盖率，构建儿童友好、青年友好、老年友好、国际友好等全民友好社区。 城市品质要让市民群众可感可知，是临平数智城打造未来城东新中心的题中之义和首要目的。 不久前，临平数智城核心片区实施性城市设计方案经过层层评选正式亮相，以“数实家园+职住融合+快达慢享”为核心理念，将数智城划分为艺尚之都、无界客厅、瞪羚牧场三个区块，对现有空间格局和基础配套进行整体优化升级。描绘出临平打造杭州城东新中心的“数实家园”蓝图，也为临平后续贯彻《规划》打造产城融合、职住平衡的综合性新城区打下良好基础。 “不同于CBD模式的钱江新城，也不同于城西科创中心，我们目标打造的城东新中心是宜居宜业宜创‘新质’城市空间，以‘数实融合+职住融合+产城融合’的理念，深度融合生活与现实、科技与自然、人与城市。”临平新城管委会相关负责人说。 临平数智城“数实家园”鸟瞰图 蓝图已经绘就，年轻的数智城，涌动着勃勃生机与无限可能。 眼下，临平数智城正根据“一流形象、三年显现、五年蝶变”整体时序，制定实施“1+4”行动计划，“1”项规划引领行动，以及交通畅达、居住改善、景观提质、产业蝶变等“1+4”专项行动计划，具象呈现关于城市、产业、民生的“行动路线图”。 可以预见，一个个集办公、商业、文化、体育、教育、医疗于一体更加高效便捷的生活圈将在临平遍地绽放，一个个“数实融合”场景和应用也将精准落地，赋能城市高质量发展。 随着沪杭高速改建项目、三横一纵路网建设推进，纵横交错、四通八达的交通网络正在持续铺开，一个城市新“中心”已然崛起。奋进2035，临平将持续发力“当好深度融沪桥头堡、建设产城融合示范区、打造杭州城东新中心”，高质量谱写中国式现代化建设新篇章。返回搜狐，查看更多 责任编辑： 澎湃特约评论员 周威 据@铁路南京站通报，10月27日，一头野猪闯入南京南站至紫金山东站间高铁联络线，与D5515次列车相撞，引发设备故障停车。随车机械师下车排查处置故障时，被邻线列车碰撞，经抢救无效不幸身亡。 记者注意到，南京市的野猪已经泛滥成灾。南京市林业站站长孙立峰接受媒体采访称，南京8个行政区均有野猪分布，且种群密度呈总体上升趋势，从2021年的每平方公里3.24头增加到2023年的4.43头。而此次高铁事故发生地附近的紫金山区域，就是野猪的主要分布地区之一。 从2017年开始，就多次出现过野猪闯入市区事件，南京市还曾编制过偶遇野猪指南，画出野猪出没的重点区域，提醒人们注意防范。就在本月，也出现过野猪闯入酒店大堂、被困马路围栏事件。 澎湃评论： 城市发展与野生动物保护的博弈 这名机械师的不幸让人痛心。很多人在看到这条新闻时，也会产生一些疑问，比如悲剧到底是个意外，还是因安全管理不到位造成的？更具体点说，当列车遭遇野生动物碰撞等突发状况时，是否有足够规范的处置流程？特别是在临近线路仍有列车通过的情况下，现场工作人员的安全如何保障？这还有待相关部门的进一步调查和信息披露。 与此同时，事故确因野猪撞上高铁而起，此事也再次将野猪与人类的“领地之争”话题，推到了公众视野。 野猪泛滥，已是个老话题。据报道，我国目前有26个省份857个县区存在野猪致害的情况，野猪“下山进城”主要是为了获得食物，也可能与想要开辟新领地有关。对于不同地区来说，野猪致害的影响也不一样，在农村主要是破坏农作物、种植的药材林果等，在城乡接合部主要是对群众的生命和财产安全以及正常的生产生活秩序构成威胁。 野猪泛滥，其实是生态环境改善带来的“副产品”。在这方面，南京可谓典型。作为长江下游生态资源最丰富的城市之一，南京独特的地形地貌——江河湖泊与山地丘陵的交织，为野生动物的生存繁衍提供了天然的庇护所。很多国家一、二级珍稀野生动物（如长江江豚、黑鸢等）都有较大规模的种群存在，就是生态环境向好的力证。但是，快速的城市化进程又使得城市不断向山区拓展，人类活动空间与野生动物栖息地的边界日渐模糊。 生态的改善带来了新的挑战：野猪等野生动物因缺乏天敌制约，数量快速增长，加之其超强的环境适应能力和觅食范围的扩大，与人类活动的交集愈发频繁。特别是每年进入秋季，野猪迎来繁殖高峰，其活动范围因为求偶、觅食等行为的影响会进一步扩大，这一时间段也成了野猪“肇事”的高发期。 面对横冲直闯、性情凶猛的野猪，怎么办？ 野猪已经被移出“三有”动物名录，通过科学组织捕猎来控制其数量、减少其致害性，是一个比较直接的办法。不过，我国的很多野猪栖息地都在自然保护区内，根据《野生动物保护法》和《自然保护区条例》等相关法律法规，这些区域都是禁止狩猎的。此外也有专家指出，一旦开了狩猎的口子，狩猎枪支管理、捕猎装置的贩卖和使用管理如果不当，很可能殃及其他野生动物，让经过巨大努力取得的生物多样性保护和生态恢复成果功亏一篑。 所以，需要建立起一个多层次的防范和补偿体系，既要保护生态环境和野生动物，又要维护好群众的生命财产安全。 在农村地区，野猪对农作物的破坏一直是困扰农民的一大难题，由此带来的赔偿问题也由来已久。虽然我国已经建立了农业保险制度，但野生动物致害往往游离于保险范围之外。一些地方虽然设立了野生动物致害补偿基金，但补偿标准不一、申报程序烦琐，导致农民积极性不高。现实表明，需要省级等更高层面建立统一的野生动物致害补偿机制，让受害群众能够及时得到合理赔偿，减少损失。 对于高铁、公路等重要交通设施，需要加强防护措施。比如，南京作为长三角重要的交通枢纽之一，境内高铁线路密布，一旦发生野生动物入侵，后果往往严重。因此，在野猪活动频繁的路段加装防护设施、安装智能监测预警系统，都是必要的投入。同时，也要考虑修建生态通道，为野生动物活动留出安全道路，这也是减少人兽冲突的有效办法。 从长远来看，野猪致害问题的治理需要多管齐下。一方面要加强对野猪种群的科学监测和管理，在确保生态平衡的前提下，适度控制其数量；另一方面也要在城市规划中预留足够的生态空间，避免人类活动过度挤占野生动物的栖息地。一些生态资源丰富的城市，在推进城市化的同时，更要注意保护好生态廊道，维护生物多样性。 随着生态环境的持续改善，类似的野生动物“肇事”事件或许还会时有发生。只有建立起科学的防范机制和合理的补偿制度，才能更好地应对城市化过程中的各类生态挑战，实现人与自然的和谐共生。 本期编辑 邹姗返回搜狐，查看更多 责任编辑：