从年间开始，国力的就江河日下，逐渐衰落。到了晚清时，情况更是糟糕。内有起义动乱，外有列强逼迫，一种快要朝代灭亡的感觉，涌上清朝统治者的心头。 从国防角度讲，西北边塞直接面临陆地威胁。广阔的海岸线，又让列强的舰船可以直接登陆。所以，清朝一度在“塞防”，或者“海防”的问题上争论不休。 可是，谁也说服不了谁，毕竟都很重要。最终决定，同时防守。可是，两边都同样棘手。尤其是海防。中国自以来，就开始推行海禁政策，朝廷对海军的发展，一直不是很投入。 虽然有水师，但更适合在江河上捉拿盗贼，完全不适合在海上作战。尤其是面对工业革命后的西方舰船。完全不在同一个时代的差距。 除了技术的差距，经费上，清朝也有明显不足。不管在世界哪一个国家，任何时候，想要筹建海军，都必须投入大把银子。充足的经费是发展海军的必要条件。 可是，晚清时，国库已经十分困窘。尤其是东南经历战火后，十几年都无常交税，对国库是一个很大的打击。每年国库，基本只能做到收入支出持平，甚至还常常亏空。 可是，就是在这种情况下，清朝筹建了北洋、南洋、福建、广东四支海军。这四支海军，虽然实力各有不同，但并不都是特别差。其中，南洋、福建、广东三支水师使用的舰船，基本以国产为主。占据经费较少，但实力较低。 北洋海军的舰船，基本从国外采购。战斗力最高，但费用也是最多的。因为舰船是外国人造的，在价格上，清朝根本没有什么谈判的余地。除了前期购置舰船炮弹需要很多钱，平时训练、维护、官兵军饷，也要耗费一大笔军费。 光绪元年五月，由执掌中枢的恭亲王奕訢带头，以皇帝名字下令，由李鸿章筹办海军事务。但是，如何筹集这笔军费，依然是一个很大的问题。 既然国库没钱，又不打算向外国银行借外债，就只能向地方筹钱了。同年七月，恭亲王奕訢会同户部商议，从沿海关税以及各省厘金中，每年划定400万两，交给南洋海军、北洋海军充作军费。 具体来说，就是从粤海、潮州、闽海、浙海、山海关五个关口，以及台湾沪尾、打狗两个港口抽调两百万两左右的关税。各省厘金，主要从较为富裕省份中抽调。 按照计划，江苏、浙江各提厘金每年40万两，江西、福建、湖北、广东各提厘金30万两，也是两百万两白银。 如果按照两支海军的军费投入，不能算充裕，但也勉强足够支配。更何况，当时南洋大臣沈保帧愿意把南洋军费先划拨北洋，供北洋海军发展。 不过，在实际情况中，却出现了很多问题。沿海关税拿出来比较容易，但厘金的抽调却很难。因为厘金的款想，原本是各地督抚自行征收的赋税。 晚清时，朝廷国库没钱，厘金占据地方收入很大一部分。现在要他们痛快把这笔钱拿出来，肯定没那么容易。虽然还是要拿，却可能出现拖延，或者少拿的情况。李鸿章虽然是北洋大臣兼直隶总督，却没有足够的权限，逼着各地督抚交钱。而且，海军军费，也常会被挪作它用。 光绪三年三月，清朝决定，把原本从沿海关税中调拨给海军的200多万两军费调拨一半，充作西征军饷，增加西北“塞防”的力量。除此之外，各地腾挪海军军费的情况也不在少数。 山西、河南遭遇灾荒，朝廷从海军军费中挪走20余万两。河南需要买米赈灾，又挪去4万两。甚至皇帝去世后，为他修建陵墓，也从海军军费中挪走4万两。其余细琐款项，各是不胜列举。 这样一来，海军军费必然出现不足。再加上各地厘金拖欠，军费只能从其他办法入手。为了补充军费的不足，李鸿章从淮军和长芦运库银挪116万两，又动用直隶海防捐112.8万两。 光绪十一年，海军衙门成立，由李鸿章担任，因此权限提高，可以逼着各地督抚认缴军费，这才总算勉强填补上的海军军费的不足。清朝才有了后来海军的成立。 随机文章美国雅各伯蓝洞多深，40米幽深已吞噬9条生命著名艺术家米开朗基罗密码，壁画中隐藏着各种人体器官亚马逊旗下蓝色起源发射火箭回收成功，私人公司推动太空旅游须佐能乎vs外道魔像，宇智波斑的须佐恐被外道魔像碾压神仙为什么要香火，保佑主角人族可使自己修炼顺畅（香火成神道）迷案在线 mazx.cn本站内容大多收集于互联网，内容仅供娱乐，并不代表本站观点，如果本站内容侵犯了您的权益，敬请联系网站管理员，我们将尽快回复您，谢谢合作！ 双鱼座的财运石双鱼座的财运石 什么是双鱼座的幸运石？水晶是每个人不可或缺的宝石。它可以改善我们的生活和工作。在生活中，人们可以通过佩戴水晶来增加财富。什么是双鱼座的幸运石？让我们和小编一起了解一下！一、双鱼座幸运石幸运数字:2幸运花：牡丹幸运地点：靠近水的地方双鱼座运势幸运物二、双鱼座财运石1.白晶对于性格内向的人来说，佩戴白水晶可以带来自信和灵感，让他们更有活力，帮助你提高事业成功率。2.红发晶红发的颜色象征着热情和活力，也代表着积极的精神面貌；它对健康也有一定的影响。此外，它还可以促进人们的社会关系，使你的感情更加甜蜜和快乐。3.黄晶黄色代表财富和吉祥，可以为你增添财富和祝福。此外，黄色被称为财富之神的守护石，非常适合想投资理财的朋友。此外，黄色还能激发人们勇敢面对挑战的心灵，让你更容易获得赚钱的机会！4.月光石月亮石具有不可抗拒的力量和吸引桃花的效果。月光石还可以增强你的异和爱情运气。如果你想拥有的爱情关系，月光石可以帮助你。当然，除了月光，我们还可以选择其他水晶首饰，如月光手镯或金色吊坠，这可以改善我们的财富。