11月29日，廉洁四川发布《财评中心“一把手”带领团队“赚外快”》，披露南充阆中市财政投资评审中心原主任郑苑平的贪腐细节。 郑苑平，男，汉族，1974年10月生，四川阆中人，1995年9月参加工作，2005年6月加入中国共产党，曾任阆中市财政局综合科科长，财政投资评审中心党支部书记、主任等职务。2023年7月，接受南部县纪委监委纪律审查和监察调查。 2024年1月，郑苑平因严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，被开除党籍和公职；2024年5月，郑苑平因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币20万元。 南充阆中市财政投资评审中心原主任 郑苑平 资料堆叠，人来人往，彼时的阆中市财政投资评审中心一派忙碌景象，看似兢兢业业、履职尽责，实则从上至下有那么一些人在忙于“揽私活”“赚外快”，财评中心竟成了挂着国家单位牌子的盈利机构。 “以上率下”，不务正业“揽私活” 郑苑平出生于一个干部家庭，从小父亲对他颇为严厉，工作后也时常教导他要遵规守纪。参加工作后，郑苑平从财政局打字员做起，一腔热血、勤恳踏实，获得领导和同事们一致认可，继而走上领导岗位。 2013年11月，郑苑平任阆中市财评中心党支部书记、副主任，监管着成百上千的政府性投资项目。眼看众多第三方协审机构通过预算编制业务获利颇丰，郑苑平开始暗自思忖如何“分一杯羹”。 “正想打瞌睡，就有人送枕头。”一次饭局上，某项目协审公司老板提出，最近业务较多，想托郑苑平找熟手帮忙做预算编制。“既然都是从自己手中分出去的，当然可以把活儿都揽回到自己手里。”郑苑平欣然答应，随即找到单位职工李某、李某某二人（均已另案处理），合谋私下揽办从财评中心分出去的协审业务。 为了“名正言顺”地承揽更多协审业务，他向交好的某协审公司提出，借用该公司名义承接业务，该公司负责人心领神会，并“大方”奉上公章供郑苑平使用。就此，郑苑平摇身一变成为“幕后老板”，在单位内部形成由他招揽业务，李某某经办，李某收钱的敛财团队，从此走上了“生财之道”。 2014年至2021年，郑苑平利用职务便利，伙同李某、李某某违规在外承揽造价咨询、项目编制预算、财评资料初审等业务，共获利110余万元。 上梁不正下梁歪，郑苑平“在官行商”，忙于敛财，其他员工亦有样学样。财评中心副主任李某违规在外承接业务获利20余万元，有职工通过“指导”协审公司赚取“外快”...... “回扣定律”，协审机构成“提款机” 2013年至2023年，财评中心评审项目数量合计达9000多个，均由第三方协审机构完成初审。协审机构承接业务资格和项目结算拨付全靠郑苑平一人决断，为此，各路商人老板争相向其抛去“橄榄枝”。 “郑主任，今天陪您去喝茶怎么样？”“郑主任，今天天气好，陪您去钓鱼吧？”酒桌牌局、茶室钓场……郑苑平的生活被老板们安排得有声有色。在一声声奉承恭维、一场场应酬宴会中，郑苑平沉溺于奢靡享乐，又开始动起了“歪心思”。 在饭桌酒局上，郑苑平常常有意无意透露一些业务消息，为了能傍上“这棵摇钱树”，商人老板们纷纷奉上红包礼金，并将项目利润按比例给其回扣，郑苑平则全然接受。渐渐地，“以回扣换项目”成了财评中心不成文的“规矩”，协审机构承诺的回扣越多，分配到的项目越大，获得的服务费也越高。如此形成的利益输送模式，使协审机构彻底沦为郑苑平的“私人提款机”。 同时，郑苑平还会根据与协审机构的亲密程度，将本应由系统随机分配的项目按个人意愿分配，因承接项目不同，各协审机构获得的项目评审服务费差异悬殊，多的达1600万元，少则8万元，市场秩序遭受极大破坏。 经查，郑苑平利用职务之便，在项目评审进度调控、工程造价核定等方面为商人老板提供帮助，非法收受他人财物共计190余万元。 公私不分，下属竟是“私人管家” 在一声声奉承恭维、一场场应酬宴会、一份份红包礼金中，郑苑平欲念膨胀，住的是两层豪华装修房，钓鱼用的是进口高级钓具，藏品则是茅台年份酒和名贵烟茶…… 每到一处，商人老板无不对其鞍前马后，这种众星捧月的感觉让郑苑平沉醉不已。物品要“高档”，办事更要有“派头”。渐渐地，郑苑平将公权力私化为个人权威，甚至将下属当成“私人管家”随意支使。 “小李，明天我家里有事，那个会议你帮我去开一下。”一开始，郑苑平只是将分内工作丢给办公室主任李某。虽然对郑苑平偷懒躲闲的行为心知肚明，但作为其“敛财团队”的一员，李某对不合理的工作安排欣然接受，甚至认为这是与其关系亲近、受重视的体现，因而更加卖力。 眼见李某老老实实把安排的事情办妥，郑苑平对他愈发满意和信任，渐渐地，一些生活琐事也由李某包揽。好友聚餐订位，父亲寿宴操办，甚至家里纸巾没了，也让李某买些送去……“小李”不仅是其团队里的“得力干将”，更是为他处理家事的“私人管家”。 “从违纪到违法，从小金额到100万元，我从一个自信坦荡之人，逐渐退化为一个失望贪恋之人。现在回想上班的第一天父亲的话，‘热爱工作，干净做人’，简单而深远，但路已走偏，回头太晚。”2024年5月，郑苑平因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑三年八个月。 海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP 转自：上观新闻 据最高检消息，日前，海南省交通运输厅原党组副书记、厅长董宪曾（正厅级）涉嫌受贿罪一案，由海南省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经海南省人民检察院交办，由海口市人民检察院依法向海口市中级人民法院提起公诉。案件正在进一步办理中。 董宪曾被控利用担任海口市长秀开发建设总公司总经理、琼中黎族苗族自治县委书记、海南省原交通厅厅长、海南省交通运输厅厅长等职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 公开资料显示，董宪曾，男，1957年5月出生，汉族，天津市人，大学学历，1976年9月参加工作，1984年9月加入中国共产党。 2002年3月至2005年1月，董宪曾任海南省中国旅行社党委书记、总经理；2005年1月至2008年9月，董宪曾任琼中黎族苗族自治县委书记。他自2008年起担任海南省交通厅厅长，任职到2017年退休。 2024年4月2日，董宪曾被查，9月27日被开除党籍。 通报称，董宪曾丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金；违反组织原则，违规选拔任用干部；廉洁底线失守，接受可能影响公正执行公务的宴请；不正确履行职责；不注重家风建设，对子女失管失教；毫无纪法底线，将党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，“靠交通吃交通”，在分管领域大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在办理深水岸线使用权审批、工程项目承揽等方面提供帮助，并非法收受巨额财物。 就在董宪曾落马的同一天，时任海南省交通运输厅原党组成员、副厅长的姚建勇也被查。姚建勇已于今年8月被开除公职和党籍。 简历显示，姚建勇，男，汉族，1965年3月出生，陕西榆林人，在职大学学历，高级规划师，1991年3月加入中国共产党，1984年8月参加工作。历任洋浦经济开发区规划建设土地局副局长、党组成员；海南省交通厅规划财务处副处长；海南省交通运输厅综合规划处处长、运输管理处处长。 2013年12月，姚建勇任交通运输厅副厅长（试用期一年）；2015年7月，姚建勇被正式任命为交通运输厅副厅长。值得注意的是，姚建勇升任海南省交通厅副厅长时，正是董宪曾担任厅长。 通报称，经查，姚建勇丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则，不如实报告个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；廉洁底线失守，利用职权为他人谋利并收受财物；违反工作要求，插手干预工程项目；把公权力当作谋取私利的工具，“靠交通吃交通”，利用职务便利为他人在项目承揽、工程款拨付等方面谋利，并非法收受巨额财物。 交通运输厅原厅长与副厅长同日被查实属罕见，但这类似一幕也曾发生过，同样是发生在海南。 2020年11月28日，海南省纪委监委发布消息，海南省交通运输厅原党组书记、厅长林东，原党组成员、副厅长刘保锋涉嫌严重违纪违法，正接受审查调查。 董宪曾2017年卸任后，接替他成为海南省交通运输厅厅长的正是林东。 林东是海南海口人，历任海南省审计厅副厅长，统计局副局长，三亚市委常委、副市长，儋州市委副书记、市长。2014年10月，林东出任海南省直辖的昌江县县委书记。2017年7月任省交通厅厅长。 而同日被查的刘保锋是安徽太和人。毕业后不久即赴海南省交通厅任职，供职长达31年。早在2008年4月，刘保锋就已升任党组成员、副厅长，其间还兼任过5年的党组纪检组组长。2017年2月，时任党组书记、厅长董宪曾退休前，刘保锋接任党组书记一职，并明确正厅级，直到林东“空降”厅长后完成交接。 栏目主编：秦红 文字编辑：宋彦霖 题图来源：上观题图 来源：作者：上官汇 海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP